各系（部）、處室：

　　為切實做好2019年預算編制工作，根據《預算法》和自治區財政廳預算編制工作要求，結合學校事業發展目標和計劃，現將我校預算編制工作的有關事宜通知如下：

　　一、預算編制原則

　　2019年學校預算總體編制原則為“量入為出、收支平衡、統籌兼顧、注重績效”。收入預算編制要求要積極穩妥，支出預算編制要統籌兼顧、保證重點、厲行節約、注重績效。

　　各部門在預算編制中應遵循以下具體原則：

　　（一）全面性原則。預算編制要體現綜合預算的要求全口徑編制預算，所有應納入預算管理的收支，必須全部納入年度預算統一管理。

　　（二）統籌兼顧、確保重點。預算編制要結合學校年度中心工作和財力狀況，在保證人員經費和正常運轉支出的前提下，重點保證教學科研經費支出，同時兼顧其他資金需求。

　　（三）優化結構，厲行節約。通過調整和優化支出結構，嚴格控制一般性支出，嚴格執行會議、培訓、差旅等經費管理辦法；從嚴控制“三公經費”預算，加強對因公出國（境）、公務接待、公務用車等方面支出事項的審批管理。

　　（四）科學性原則。各部門應根據學校事業發展及本部門年度工作需要，如實、準確編制預算，做到預算依據充分，內容完整，標準得當，計算準確。

　　二、預算編制范圍和內容

　　學校預算包括收入預算和支出預算。

　　（一）收入預算

　　收入預算包括財政撥款收入、事業收入和其他收入。財務處根據財政廳相關文件精神及學校基礎數據編制學校收入預算。

　　（二）支出預算。

　　支出預算包括人員經費和公用經費。

　　1、人員經費：包括工資福利支出和對個人和家庭的補助支出。

　　人事處測算編報在職人員的基本工資、各類津貼補貼、績效工資、講課費、社會保障費、臨時工工資。離退休人員工資、遺屬生活費等經費預算。學生處測算編報學生獎助學金預算。財務處預算編報住房公積金預算。

　　2、日常運行經費：各部門按核定的控制數填報預算支出明細。

　　3、專項經費：學校有關部門負責編制其職責范圍內的專項經費預算。

　　（1）教學專項由教務處匯總編制。

　　（2）科研專項由科技處匯總編制。

　　（3）人才培養、人才引進專項由人事處編制。

　　（4）黨建專項由組織部編制。

　　（5）學生管理專項由學生處編制。

　　（6）后勤保障、修繕專項由后勤管理處編制。

　　（7）三公經費專項由院長辦公室編制。

　　（8）圖書專項由圖書館編制。

　　（9）設備購置專項由國有資產處匯總編制。

　　（10）其他專項由相關部門編制。

　　專項經費支出中一般不得列支日常運行經費中的費用項。

　　三、預算編制要求

　　（一）加強領導，提高認識

　　各部門應加強領導，高度重視，精心組織，認真做好預算編制的各項工作，確保2019年預算編制工作高質量、順利完成。凡在部門預算中未申報的事項，原則上2019年度不予受理追加經費申請。

　　（二）細化支出項目，提高預算編制準確性

　　各部門在編制預算時要細化各項目的具體支出內容，每個預算項目需填報經濟分類科目預算，應提供預算項目的測算標準與測算依據，提高預算編制的準確性，確保剛性執行。

　　（三）加強績效管理，提高資金使用效益

　　加強專項支出績效管理，確保專項資金科學、合理、有效使用。預算申報時應做好項目預算的論證工作，不僅要對其必要性、可行性進行書面分析，還要明確項目的詳細預算構成以及項目建成后預計績效，切實提高資金使用效益。對大額資金、重點專項資金，各預算負責部門需單獨編制。各部門專項支出應填報專項經費預算績效目標表（附件）。

　　四、預算報送時間及方式

　　請各部門務必于2019年1月9日前登錄學校主頁“財務綜合平臺”選擇 “云杰財務平臺”進行申報，并打印預算匯總表、預算明細表及專項經費預算績效目標表由部門負責人簽字、分管校領導審批后報送財務處（電子版發送至董海燕郵箱1243711637@qq.com）。

　　聯系人：董海燕   　 聯系電話：6585309

　　附件：專項經費預算績效目標表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年1月3日